一、立项背景
按照《中国制造2025》《工业绿色发展规划(2016—2020年)》 《绿色制造工程实施指南(2016—2020年)》的要求,工信部全面推行绿色制造,构建绿色制造体系,在做好节能减排、降本降耗减法的同时,积极培育绿色发展新动能,做好提质增效的加法。通过强化产品全生命周期管理,加快推进产品的绿色设计工作。积极开展绿色设计,按照全生命周期的理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收和处理等各个环节对资源环境造成的影响,有助于实现能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化和再生率最大化。
利用标准化手段,提高绿色供给、引领绿色消费、推进供给侧结构性改革,成为当前标准化体系建设的重要任务。通过建立绿色设计产品标准体系,可以有效推动高端绿色设计产品的供给,适应和满足日渐兴起的绿色消费趋势。
低压电器是机械工业基础元件,量大面广。低压电器产品质量不仅直接影响到国民经济各行各业中低压配电系统用电安全和工业控制系统的可靠运行,也关系到千家万户用电和人身安全。塑料外壳式断路器作为低压配电系统和电动机保护回路中的过载、短路保护电器,应用面极广。2018年塑料外壳式断路器的年产量为 6106万台。随着现代科技水平的不断发展,新技术、新工艺和新材料不断出现,塑料外壳式断路器的生产工艺及各种材质不断改进,提高了产品的性能。随着人们环保意识的提高,国家推行绿色设计、绿色制造政策,低压电器行业内也迫切需要研究并制定相应的标准。
T/CEEIA 335—2018《绿色设计产品评价技术规范 塑料外壳式断路器》的研制、发布和实施,可以切实为消费者有效供给绿色环保和高品质的塑壳断路器产品,大幅提升绿色产品的市场占有率和竞争力。促进建立“标准研制—企业自我声明评价试点—政府采信名录—绿色产品推广”市场驱动的绿色设计产品评价模式,有助于提高整个行业对产品环境友好性的关注,创造良好的社会效益,推动低压电器行业产品绿色设计产业化发展。
二、标准关键技术指标
本标准规定了塑料外壳式断路器绿色设计产品的评价原则和方法,包括评价指标、产品生命周期评价方法及报告要求等。其中,部分关键指标技术要求高于现行国家标准或行业标准,旨在对塑料外壳式断路器产品绿色设计水平发挥引领和提升作用,规范和促进本专业领域绿色制造体系建设。
对塑料外壳式断路器的绿色属性可以从4个维度来进行解读,分别为环境属性、资源属性、能源属性和产品属性。而每一属性下均结合绿色设计的基本原则提炼出针对塑料外壳式断路器的评价因素,为绿色设计评价确定了具体的可衡量指标。
本标准准确把握塑料外壳式断路器全生命周期各个阶段中的关键技术指标,充分考虑低压电器行业的发展现状和出口所面临的市场准入要求,重点从以下几个方面提升产品的绿色产品属性:
(1)在选取原材料阶段,结合我国《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》和国际上通用的有毒有害物质禁令,对塑料外壳式断路器的限用有害物质进行了明确规定,对可能使用的限用物质进行了具体要求,这一要求的导入为提升国内产品的整体绿色水平提供了依据,同时也为扩大低压电器出口贸易提出了绿色设计的技术要求。
(2)在产品生产阶段,为改善国内低压电器企业在生产阶段普 遍不太注重产品的回收处理说明的状况,本标准创新性提出了塑料 外壳式断路器的塑料零部件标记的分类要求。如在对材料种类和重 量的评价中提出,“应按照GB/T 16288的要求,对重量超过 25g 或某一平面超过(5×10)mm2 的塑料零部件进行标记”。考虑塑料外壳式断路器所涉及的塑料零部件规格尺寸繁多,为促进各类塑料分类收集,促进塑料制品的处置和回收利用,本标准还规定“对于产品中质量小于25g且平面小于(5×10)mm2 的塑料零部件,且未在表面标注材料成分的,表面不能标注但在说明书中,或网站加以标注说明的,可以计算在分子中”。该项规定具有较高的实际操作性。
(3)在产品使用阶段,从使用、日常维护的开销及使用过程中消耗的资源为出发点,本标准首次提出了用于评价产品功耗的极阻抗指标和规定了高于国家标准的操作寿命指标。
(4)在产品的生命末期阶段中,对于生态环境的影响主要在于产品的废弃,提高产品的再生利用率可以有效减少对生态环境的压力。因此塑料外壳式断路器的可再生利用率是本标准的重中之重。本标准规定可回收利用率必须满足70%或以上才能符合绿色设计产品的要求。